Demokrat AS Berencana Mengajukan RUU Struktur Pasar Kripto Baru setelah Kemenangan dalam Pemilu Paruh Waktu

• Demokrat AS dilaporkan sedang mempertimbangkan untuk menghidupkan kembali RUU Hak Investor dan Konsumen Kripto dari Anggota DPR Maxine Waters sebagai bagian dari proposal struktur pasar yang lebih luas.
• Undang-undang yang diusulkan tersebut dapat memperluas pengawasan SEC terhadap pasar kripto sekaligus memperkenalkan pembatasan etika yang lebih ketat yang menargetkan Trump dan pejabat federal lainnya.
• Perkembangan ini menyusul dominasi Demokrat dalam pemilu paruh waktu AS.

Demokrat di DPR dilaporkan sedang membahas rencana untuk memperkenalkan RUU struktur pasar kripto yang lebih luas di Kongres berikutnya, yang berpotensi menghidupkan kembali ketentuan-ketentuan yang tidak berhasil mereka masukkan ke dalam Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital (CLARITY).

Demokrat akan meninjau kembali proposal regulasi kripto yang ditolak

Dalam sebuah unggahan di X pada hari Rabu, jurnalis kripto Eleanor Terrett membagikan bahwa proposal tersebut akan memperluas RUU Hak Investor dan Konsumen Kripto, sebuah amandemen yang diperkenalkan oleh Anggota DPR Maxine Waters selama pembahasan RUU CLARITY di DPR.

Terrett melaporkan bahwa proposal tersebut dapat menggabungkan ketentuan Demokrat yang tidak diadopsi di DPR dengan langkah-langkah yang dinegosiasikan oleh Demokrat di Senat dengan Partai Republik sebelum RUU CLARITY gagal untuk maju pada bulan September. Dia mengutip tiga sumber industri anonim yang telah berbicara dengan staf Demokrat.

Gagasan yang sedang dibahas mencakup pemberian peran yang lebih besar kepada Securities and Exchange Commission (SEC) dalam mengawasi pasar kripto sekaligus membatasi wewenang Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Demokrat juga diprakirakan akan mengupayakan pembatasan etika yang dapat membatasi Presiden Donald Trump dan pejabat federal lainnya untuk terlibat dalam aktivitas bisnis terkait kripto.

Partai Republik dilaporkan menggambarkan proposal tersebut sebagai "RUU untuk menyampaikan pesan," yang menunjukkan bahwa proposal tersebut mungkin dimaksudkan untuk menetapkan prioritas Demokrat, bukan untuk segera mendapatkan dukungan bipartisan.

Pembahasan tersebut menyusul dominasi Demokrat dalam pemilu paruh waktu AS pada 3 November, ketika partai tersebut memenangkan kendali atas DPR dan Senat. Demokrat akan mengambil alih kendali ketika Kongres baru bersidang pada Januari 2027, sehingga menciptakan lingkungan politik yang berbeda bagi regulasi kripto.

Partai Republik memainkan peran utama dalam memajukan kebijakan kripto, termasuk GENIUS Act, kerangka kerja federal penting untuk stablecoin pembayaran, yang diperkenalkan oleh Senator Partai Republik Bill Hagerty dan ditandatangani menjadi undang-undang pada 18 Juli.

CLARITY Act menghadapi kembali ketidakpastian politik

Partai Republik juga mempelopori CLARITY Act, yang disponsori oleh Anggota DPR French Hill. RUU tersebut disahkan oleh DPR pada Juli 2025, dengan seluruh 216 anggota Partai Republik memberikan suara mendukung, bersama dengan 78 anggota Partai Demokrat. RUU ini berupaya mendefinisikan bagaimana aset digital akan diatur dan membagi pengawasan antara SEC dan CFTC.

Meskipun lolos dari DPR, legislasi tersebut menghadapi negosiasi selama berbulan-bulan di Senat terkait kewenangan regulasi, keuangan terdesentralisasi (DeFi), kekhawatiran perbankan, dan perlindungan etika.

Partai Demokrat berpendapat bahwa RUU tersebut tidak cukup menangani konflik kepentingan yang melibatkan Trump dan pejabat senior lainnya. Sementara itu, kelompok perbankan memperingatkan bahwa produk kripto yang menawarkan imbalan dapat menarik simpanan dari pemberi pinjaman tradisional.

Partai Republik merilis rancangan revisi pada September, dengan menyatakan bahwa mereka memasukkan 126 perubahan substantif yang diminta Partai Demokrat. Revisi tersebut mencakup bahasa etika baru, langkah-langkah untuk mengatasi risiko simpanan terkait stablecoin, dan penyesuaian terhadap perlindungan bagi para pengembang blockchain.

Namun, pada 15 September, Senat memberikan suara 49-50 untuk memblokir mosi prosedural guna memulai pembahasan RUU tersebut, kurang dari 60 suara yang diperlukan untuk memajukannya. Empat anggota Partai Republik bergabung dengan Partai Demokrat untuk menentang mosi tersebut. Pemungutan suara itu menghalangi RUU tersebut untuk maju dalam Kongres saat ini.

​Dengan Partai Demokrat bersiap untuk mengambil alih kendali kedua kamar pada Januari 2027, partai tersebut dapat menempuh pendekatan yang berbeda terhadap regulasi pasar kripto, dengan kemungkinan penekanan yang lebih besar pada perlindungan investor, pengawasan SEC, dan pembatasan terhadap kepentingan bisnis terkait kripto milik pejabat publik.